Neinformirane odluke o stambenoj politici su rizik!
Komentar Jere Kuzmanića.
Grad Split je na izradi GPM-a za razdoblje od 2022. do 2025. angažirao udrugu Info zona na temelju višegodišnje suradnje u provedbi i praćenju lokalnih politika za mlade. Na prijedlog Ureda Grada, Savjeta mladih Grada Splita te Info zone, kao koordinatora procesa, u veljači 2022. Gradonačelnik Grada Splita imenovao je 11 članova i članica Radne skupine u svrhu izrade prijedloga Gradskog programa za mlade Grada Splita 2022.- 2025. čime je pokrenut proces definiranje ciljeva, mjera i aktivnosti programa. Od svibnja 2022. radna skupina za izradu Gradskog programa za mlade održala je niz konzultacija s dvadesetak stručnjaka u području mladih, predstavnika udruga mladih i za mlade i članova Savjeta mladih Grada Splita. U svibnju 2022. održana je konferencija "Nemoj da ti bude tlaka" u sklopu koje su provedene konzultacije o dijelu sadržaja nacrta prijedloga Gradskog programa za mlade, a u kolovozu je nacrt cjelovitog dokumenta upućen i u javno savjetovanje.
Gradsko vijeće Grada Splita usvojilo je Gradski program za mlade (GPM) u prosincu 2022. godine, strateški dokument koji, kroz niz planiranih mjera, treba poboljšati kvalitetu života mladih do 2025. godine.
U sklopu temata "Hoću grad za mlade!", kontaktirali smo Jeru Kuzmanića, arhitekta koji je u izradi GPM-a imenovan kao član Radne skupine relevantan za pitanje stanovanja mladih. Kuzmanić se stanovanjem bavi kroz istraživački rad na nizu znanstvenih, stručnih i aktivističkih projekata i studija te je uključen u izradu Strategije razvoja grada Splita do 2030.
- U nekoj mjeri sam pratio GPM nakon usvajanja, najviše preko osobnih kontakata i preko društvenih mreža Info zone i Savjeta mladih, ali moram reći da nisam primjetio da kola mnogo informacija u eteru. Ono što sam primijetio kao pozitivnu promjenu je promjena pristupa Gradonačelnika problematici stanovanja, što djelomično smatram posljedicom rasprava u sklopu izrade samog GPM-a. Mislim da se manje koristi površnim i neutemeljenim rješenjima i da je počeo komunicirati sistemsku prirodu problematike stanovanja. Prema javnosti komunicira drugačija rješenja nego ranije, a u pozadini - koliko poznajem situaciju - postoje pomaci prema integralnom pristupu koji je usklađen s drugim gradovima, kao i prema definiranju priuštivog stanovanja kao jednog od prioriteta novoosnovanog Zavoda. Sve ovo su dobre promjene, ali je ipak šteta što se nije dogodio i važan "klik" - ista je tema esencijalno povezana s politikama za mlade i upravo tu leži dobar bazen mogućnosti za ozbiljne razgovore i projekte - komentira Kuzmanić GPM nakon usvajanja, a posebno se osvrnuo i na raspisane mjere vezane uz temu Stanovanja i stambenih politika.
Kao cilj unutar ove teme u GPM, naveden je Cilj 2.1. "Uspostaviti temelje strateškog promišljanja stambenog zbrinjavanja mladih", a Kuzmanić drži da su neke od mjera unutar cilja ostvarene - ali više generalno, u kontekstu teme stanovanja, nego u kontekstu stanovanja mladih. Kuzmanić je komentirao i raspisane mjere unutar cilja pa je tako za Mjeru 2.1.1. "Uspostavljanje stručnog radnog tijela za pitanje stanovanja mladih u Splitu", podijelio da je sastavljena Radna skupina od 20-ak članova, za koju nije siguran jesu li se referirali na neke od aktivnosti unutar ove mjere. Kuzmanić komentira: - Prije svega, mislim da je 20 ljudi previše za radnu skupinu i stvara iluziju da o temi znamo mnogo, a realno ne znamo ništa. Nadalje, šteta je što u kontekstu sastavljanja ove skupine nisu korišteni materijali iz istraživanja provedenih u sklopu procesa izrade GPM i Strategije Grada Splita do 2030. godine.
Za Mjeru 2.1.2. "Uspostava sustava praćenja i statističkog standarda stanja stambenog fonda i stambenih potreba mladih u Splitu", Kuzmanić komentira: - Na ovom polju se nije dogodilo ništa, koliko znam. Neki manji koraci, u smislu popisivanja potencijalnih gradskih parcela za javnu investiciju u najamno stanovanje, jesu učinjeni, ali bez sveobuhvatne studije postojećeg stanja nemoguće je formirati ikakvu suvislu politiku ili plan aktivnosti. O potrebama, dinamikama, stanju fonda i tržišnim okolnostima nemamo nikakvih temeljnih podataka.
Kuzmanić nastavlja: - Već spomenuti pomak tiče se teme vezane uz Mjeru 2.1.3. "Razvijanje pilot projekta inovativnog stambenog zbrinjavanja mladih". Naime, prema nekim javnim istupima čini se da Grad traži lokacije za javno stanovanje u režimu trajnog najma. Isto tako, dogodili su se neki sastanci o kooperativnim alternativama, na kojima je Gradonačelnik sudjelovao s upravom Grada Zagreba i drugih gradova. Nedavno smo s Urbanističkim zavodima Splita, Zagreba i Barcelone održali zajedničku raspravu o mogućnostima korištenja izmjena prostornih planova i urbanistčkih politika u smjeru osiguravanja novih opcija za stanovanje. Koliko je u ovim raspravama spominjan argument mladih kao ključne ciljane skupine, ne mogu sa sigurnošću reći, ali dojma sam da nije dovoljno.
Kuzmanić je spomenuo i dva važna procesa koja bi trebala biti u fokusu trenutnih rasprava o stanovanju koje vode i politička i upravna tijela i organizacije mladih, pa se pita jesu li Savjet mladih ili ikakva druga civilna organizacija napravili zajedničko čitanje i raspravu na temu donošenja Nacionalnog plan stambene politike Republike Hrvatske do 2030. godine koji je trenutno na javnom uvidu, ili pak prijedloga izmjena Zakona o Nekretninama. Oba navedena dokumenta će dugoročno obilježiti stambene perspektive mladih i tu bi rasprava trebala biti mnogo ažurnija i angažiranija.
Za kraj, upitali smo Kuzmanića koju bi mjeru iz područja Stanovanja i stambenih politika istaknuo kao alarmantnu. - Alarmantna je svakako Mjera 2.1.2. tj. praćenje stanja na terenu. Ponavljam, mi imamo totalnu džunglu u domeni vlasničkih, najmoprimateljskih, poreznih i ostalih odnosa u kontekstu stanovanja u Splitu. Bez da netko ne napravi početni napor da u toj džungli upozna specifične podatke, parametre, dinamike, potrebe i kapacitete, nijedna politička odluka neće bit informirana, a time riskira i da bude vjerojatno beskorisna ili čak kontraproduktivna - upozorava Kuzmanić i nastavlja:
- Koristim priliku da primjetim drugu alarmantnu stvar. Dogodila se nedavno afera golemih razmjera, vezana uz korupciju u zdravstvu. Gledati sa strane potpunu društvenu rezigniranost, manjak reakcije na razini kolektiva, manjak tenzije koja poziva na političku odgovornost i posljedice je šokantno. To je znak da je hrvatsko društvo u dubokoj komi. Mislim da je alarmantno da mladi na ovakve stvari ne reagiraju, da nemaju potrebu, tj. ne misle da je smisleno da se ekplicitno ograde i, štoviše, osude ovakvu političku zajednicu i državu. Bez da se mladi sami aktiviraju oko osnovnih potreba koje im u ovakvom društvu osigurava parlamentarna demokracija i državni sustav javne skrbi, nitko ih neće shvaćati ozbiljno. Isto vrijedi i za stanovanje. Primjera radi, prije dva mjeseca obiteljski smo sudjelovali na prosvjedu koji je organiziran povodom rasta cijena najma stanova u Barceloni. Povoda u političkom smislu nije bilo, ljudima je jednostavno dosta ekonomskog pritiska. Na prosvjedu, koji je bio relativno spontano organiziran, bez veće kampanje u pripremi se okupilo 126 000 ljudi. Skoro cijela populacija Splita! Većinom mladi, studenti i mlade obitelji. Naravno da sada cijela država i svi mediji bruje o priuštivom stanovanju, zabrani turističkih stanova, uvođenju kontrole cijene najma. Postizanje političkih ciljeva je dijalog koji nije ugodan i ne događa se jednom svake četiri godine.
Pročitajte i komentare udruga na provedbu Gradskog programa za mlade:
ROOM 100: Potrebno je stvoriti uvjete u kojima će kultura biti pristupačna svim mladima
ŠKMER: Aktivnosti udruga trebale bi se odobravati i ugovarati na višegodišnjoj razini
Info zona: Potrebna je veća uključenost mladih u donošenja odluka
Udruga Sunce: Prisutna je nedostatna informiranost i manjak angažmana mladih u okolišnim temama
Vjeruj i djeluj: Fokus stavite na mentalno zdravlje i socijalnu uključenost mladih
Dalmatinski potrošač: Edukacija mladih o potrošačkim pravima ključna je za budućnost
Ovaj sadržaj realiziran je kroz projekt "Hoću grad za mlade!" koji je sufinanciran sredstvima Grada Splita te ne odražava nužno stajališta donatora.